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　　□ 本報記者 邢東偉褐藻醣膠副作用 本報實習生 翟小功
　　每年12月下旬，海南省便進入傳統的旅游旺季。隨著旅游法於2013年10月1日起實施，與往年相比，海南旅游市場發生了巨大變革:法律重拳治理零負團費、欺客宰客的作用初步顯現，常規跟團旅游呈下降趨勢；旅游市場發生結構變化，散客與團隊的比例創下8∶2的歷史新高。隨著跟團系統家具游降溫，自由行上位，“私人訂製”游逐漸成為出行首選
　　跟團旅游價漲市關鍵字場降溫
　　記者從海南省旅游辦公室出租委獲悉，在旅游法正式實施100天里，海南省跟團游的報價漲幅明顯，高端旅游產品漲幅在30%左右，而中低端旅游產品漲幅達到了150%至300%。比如，以往的零負團費操作，最普通的海南三天兩晚游價格只需每人400元，而現在是每人780元，五天四晚游的報價也從原來最低每人600元漲到了每人1000元以上。
　　“原先都是負利潤接游，靠導游自己去‘賺’；旅游法實施後，自費和購物點去掉後，都是按照成本經營。過往的隱形消費疊加到團費上，價格必然上漲。”海南中國青年旅行社負責人情趣用品表示。
　　然而，價格上漲並不意味著市場的火爆。往年這個時候的海南大部分旅行社報團都已經報滿，而相比以往冬季旅游旺季的預定火爆，今年團隊游市場有些降溫。“自旅游法實施之日至今，在這一百多天里，對於旅行社來說，其實並沒有賺到什麼錢。”在記者的走訪中，不少旅行社負責人都表達著類似的觀點。
　　對於這樣的現象，有關學者並不悲觀。海南大學政管學院教授章汝先認為，新旅游法的執行，對於旅行社行業是個好事。雖然短期內游客更願意選擇自由行，但是自由行如同電腦高手自助攢機，如何成為高手是個問題，時間成本、學習成本並不低；中小旅行社如同電腦城的商鋪或者雜牌廠商，可能有淘寶的驚喜，更多的是沒譜；品牌旅行社則相當於品牌電腦，一般能夠享受靠譜、便捷的服務。
　　不少消費者表示對團費上漲顧忌重重，這也是正常反應。畢竟消費者還需要一個調整適應的過程。事實上，儘管取消指定購物，限制自費項目，錶面上看團費上漲，實際上游客只是把隱形成本花在團費上，其實價格並沒有上漲。而從長期來看，旅游法在推動旅游價格回歸理性的同時，也有助於提升旅游質量，刺激出游需求，從而促使旅游機構行程設計、出游服務更加規範，為人們提供更有保障的旅游服務。
　　記者在採訪過程中還瞭解到，一些旅行社、購物店、自費項目經營者認為，旅游法實施初期執行較嚴，時間一長，執法可能鬆懈。所以，不少人在觀望，甚至變通方式，違法違規經營。對此，專家表示，法律具有嚴肅性，政府執法部門應始終嚴格執法，讓違法者受到應有懲罰。
　　散客時代考驗城市配套
　　與跟團游降溫相比，海南旅游市場正全面進入散客時代。據瞭解，在旅游法實施後的第一個黃金周，三亞南山迎客1.51萬人次，其中散客1.1餘萬人次，自駕車輛多達2315輛次，島內外家庭團、情侶等散客明顯增多。海口景區情況也是如此，散客比例持續攀高，海口幾家收費景區接待游客中，團隊僅占20%左右。
　　“對於國內不少旅游目的地而言，旅游法實施後的第一個黃金周，散客首次打敗團隊。但一直領跑中國休閑度假市場的海南，早在十年前，黃金周期間的散客與團隊比例就已經達到6:4。而2013年國慶黃金周期間，海南散客與團隊的比例接近8:2，並且一直保持到現在，海南旅游市場進入散客時代。”海南一旅行社負責人說。
　　近年來，海南旅游散客比重不斷上升，而2013年則出現井噴式增長，原因在哪?
　　對此，海南省旅游委副主任朱洪武表示，一是因為旅游法明令禁止旅游購物店的高額回扣和佣金，海南省各大旅行社紛紛停止零負團費運營模式，一定程度上推高旅游報價，二是國民旅游休閑綱要出台，刺激海南散客市場出現井噴，三是游客對旅游的認識不斷提高，從單純的觀光游到度假觀光游轉變。
　　朱洪武認為，傳統觀光游時代是保姆時代，而散客時代是個性化、多元化的休閑旅游時代，與旅行社組團出游提供全程保姆式服務不同的是，散客市場對旅游目的地的整體旅游接待體系是一大考驗，比如對旅行社的經營、旅游公交服務體系的構建、旅游公共服務體系的建設。
　　旅游專家王衍用稱，比起團隊游客，散客的自主性、流動性更強，對旅游市場監管和服務的要求更高。在旅游旺季，旅游城市主要面臨交通擁堵、停車難、投訴增加等多重考驗。據三亞市交警部門統計，三亞機動車保有量呈逐年遞增趨勢。旺季時，外地車輛大量涌入，城市交通壓力很大。比如，三亞迎賓路東岸村路口，上半年日均車流量5.4萬輛，高峰點車流量為1.3萬輛，而下半年高峰點車流量近2萬輛，增長31%。
　　為解決散客增多帶來的管理難題，三亞做了不少準備。今年春節前，三亞交通智能信息系統將投入使用。該系統能掌控公共交通的出車情況，並納入火車站、機場信息，一旦出現旅客滯留，能及時調配車輛。
　　個性出游可考慮訂製游
　　電影與旅游之間總有某種說不出道不明的關聯與契合。2013年年末，馮氏喜劇《私人訂製》取景海南，轉瞬之間，海南旅游市場颳起了一股“私人訂製”風。
　　目前，旅行社安排游客進店購物和游覽自費景點的行為及其旅行社長期以來的回扣潛規則被嚴格杜絕，所有的旅游項目費用都在合同中標明，旅游參團價格也隨之大漲。這樣一來，沒有了低價的誘惑和跟團游的局限性，越來越多的游客開始把註意力放到自由行、訂製旅行上。尤其是游客自行安排出行時間地點線路的“私人訂製游”受到追捧。
　　據瞭解，訂製旅游作為近年逐漸崛起的一種時尚出游方式，越來越受到游客的肯定，在整個旅游過程中，以游客需求為導向，為游客量身打造，滿足游客吃住行游購娛各方面的旅游要求，真正做到行程由游客自己做主。
　　據海南藍海灣旅行社負責人介紹，傳統旅行社在旅游法實行後的新業態，傳統的經營習慣也要隨之顛覆，要及時調整產品傳統格局，打破原來機票+酒店的自由行產品格局，更新為機票+酒店+自駕+套餐選擇，讓游客有更多多樣化的選擇。訂製旅游便是很好的選擇，既能享受跟團的便利、服務、安全保障，又可以享受旅游的自由空間，靈活發揮。
　　該負責人表示，根據今年旅游形式的變化以及消費者主力人群變化的形勢，旅行社借電影上映的機會，把與私人訂製相關的旅游產品做了深度策劃和設計，根據電影的主推產品是搭團自駕游，以滿足消費群體更加個性化、多元化的需求。
　　據他介紹，線路包含了電影《私人訂製》的重要外景拍攝地—蜈支洲島，演員鄭愷、李小璐等就曾發出“在這裡拍這個電影把我們都慣壞了，太美了!”的感慨，所以這一景區特色也將成為線路的一個新亮點。與此同時，線路還包含了南山、大小洞天、亞龍灣沙灘等海南旅游不可不去的精華景點，通過旅行社批量採購，讓游客可以用普通旅游團的價格，就能實現自由自駕，個性訂製的出游夢想。
　　“隨著市民出游意識的提高，這種個性化的訂製游將是以後的趨勢。”海口海之南旅行社營業部負責人說，“我們旅行社一個月有四五組客人來定製游。一家出游全程配司機、導游，住五星酒店，游自己想去的景點。現在有越來越多的人來咨詢。”
　　“然而，不少旅行社的‘訂製旅游’將各個環節拆分，讓游客通過勾選組合的方式設計行程”，章汝先說，其實，這不完全是“訂製旅游”而更像是“自助旅游”，因為勾選面臨的一個問題是客人對選項沒有概念。不同於國外游客目的性非常明確，目前國內不少游客並不知道自己要什麼，游客對行程設計的參與程度不夠。
　　“而且，目前業內還沒有一個清晰的‘訂製化消費標準’，大多數旅行社的私人訂製旅游產品目標都鎖定高端人群，價格自然相對較高。因為訂製旅游仍在起步階段，所以真正有品位，理解客戶心理，又知道旅游產品的‘旅游規劃師’極為缺乏。與傳統的團隊旅游產品相比，由於臨時性和個性化強，訂製游產品價格較貴，選擇這些產品的群體還屬於小眾。”章汝先認為，訂製旅游是自助游的升級，在中國屬於近幾年發展起來的新興概念，雖然目前還沒有關於訂製旅游的行業相關規範，但在旅游法對旅游的行程，尤其自費、小費等有了明確規定，這無疑會更快速
　　的推動訂製旅游市場的發展。
　　（原標題：海南旅游颳起“私人訂製”風）